全国工商联石油商会昨日公布了提交今年全国“两会”的提案，再次呼吁打破油气行业垄断。

　　据了解，石油商会在提案中指出，我国现行的石油体制导致高度行政性垄断，使市场主体单一，市场配置能力低，而高度垄断的石油市场使地方炼化企业和民营石油流通企业生存发展举步维艰，难以发挥活跃市场、补充市场的作用。

　　石油商会指出，新的成品油调价机制并未从根本上解决问题，所以导致“油荒”一再发生，严重影响了社会的秩序。目前，国有石油集团在上中下游和原有进出口方面有绝对控制权。但资源却不能真正按照市场需求进行有效配置，从而导致国内石油市场供求关系脆弱，“批零倒挂”、“油荒”发生。

　　更为可惜的是，民间大量炼能因受制于油源而遭到浪费，炼能的浪费进而导致了一连串连锁反应。该商会指出，2009年地方炼化开工率不足50%。