《中国绿色科技报告2011》中显示,如果没有更加清洁的常规能源,中国的能源和环境问题将不可能解决。清洁常规能源,即来源于化石燃料并且利用各种手段将其对环境的负面影响降到最低的能源,一直是政府和业界关注的焦点。
为了实现政府所设定的在2020年将碳强度降低40-45%的目标,天然气和核能的消费将需要大幅度增长,同时重视清洁煤技术。中国政府在2010年设立了国家能源委员会,旨在克服利益之争,制定统一的能源政策,并继续推进煤炭行业重组来改善效率,安全和政策法规的执行。
中国在清洁常规能源板块中的三个机遇评估:
1、整体煤气化联合循环和碳捕获与封存技术的大规模商业化运用的潜力
整体煤气化联合循环(IGCC)和碳捕获与封存(CCS)技术可能改变中国当前的发电方式,但它们的潜力远未得到完全开发。IGCC和CCS技术和中国在环境问题上的迫切需求,地质状况以及巨大的燃煤发电厂市场等情况非常匹配;这两种技术可以大大改善由于过去十年中国大量兴建燃煤发电厂所带来的长期负面影响。中国目前面对着这样一种悖论,一方面巨大的前期投入和技术上面的落后使得这两种技术陷于示范阶段,另一方面,由于低成本和日益膨胀的基础设施建设,中国又是发展IGCC和CCS的理想地方。例如,IGCC在中国的成本要比发达国家低60%。在未来十年,获益于大规模采用先进技术,中国的ICGG和CCS技术很可能由示范项目慢慢向商业化扩张。
2、脱硫脱硝市场前景广阔,但粉煤灰的回收和利用却相对滞后
继在十一五期间大力推行脱硫技术(De-SOx)后,中国将会在十二五期间制定新的政策,同时增进投资来推广脱硝(De-NOx)技术和粉煤灰的回收和利用。过去五年,中国着力改善空气质量,燃煤发电厂的脱硫政策取得相对成功,同时本土设备供应商也抓住了市场机遇。现在,中国通过制定10%的氮氧化物减排目标和可能的电价补贴来积极推动脱硝技术的发展。虽然粉煤灰的回收利用发展缓慢,但从粉煤灰中提取有价值矿物质的方法可以进一步提高投资动力。
3、中国发展碳定价机制的潜力
有关碳定价的讨论在中国持续升温。快速的经济发展同时带来了高涨的能源消耗和温室气体排放问题,中国认识到必须重视能源和环境风险。碳定价的一种方式—碳税—正在被谨慎地考虑。尽管有迹象显示中国很可能最早在2012年实行碳税,但是仍有大量挑战存在。此类税收可能需要几年时间才可以到位,而一些最基本的实施问题还有待厘清,例如税中立,收入管理和对绿色科技解决方案的鼓励措施。