据中国之声《全球华语广播网》报道,当地时间15号,俄罗斯和乌克兰展开了新一轮天然气谈判,然而价格依旧谈不拢,谈判再一次无果而终。
据中国国际广播电台驻莫斯科记者曹胜济报道,当地时间14号晚上8点,第7次俄乌天然气谈判在基辅举行,乌克兰能源部部长普罗丹在谈判中表示,乌克兰坚持俄罗斯对其供气价格应该为1000立方米/立方268美元,但是也已经准备好做出妥协。有专家分析,乌方的这一表态将有利于俄乌双方针对天然气价格达成一致。但15号普罗丹却表示,俄乌天然气谈判无果而终,俄罗斯天然气工业公司发言人谢尔盖·库布里亚诺夫随后也向记者确认了这一消息,但根据法新社的消息,俄乌石油天然气公司官员已经表示,俄罗斯乌克兰和欧盟三方于莫斯科时间15号晚上8点继续就天然气问题举行谈判。
俄罗斯天然气工业公司总裁米勒曾表示,俄罗斯不会再推迟16号的天然气欠款最终支付期限,如果乌方没有按期支付欠款,俄罗斯将启动预付款机制,这也就意味着如果乌克兰不支付天然气的费用,那么俄罗斯就可能停止对乌克兰供气。乌克兰果真要面对被“断气”的局面吗?
曹胜济介绍,虽然俄方态度强硬,但是事实上俄罗斯并不希望停止对乌克兰供气,所以俄乌双方近期频繁举行谈判,希望能够尽早达成双方都能够接受的协议。欧盟代表曾表示,最终达成的天然气价格将在350-380美元之间。双方都已经愿意,并且甚至已经做出了一些让步,所以现在达成协议的机会很大,当然,如果在莫斯科时间16号上午10点之前,乌克兰没有支付19亿美元的部分天然气欠款,俄罗斯虽然不会立马停止对乌克兰供气,但很有可能对乌限制供气。有分析人士指出,乌克兰认为即便拒绝按照俄罗斯的要求如期付款,俄方也很难下停止供气的决心,因为一旦断气对俄罗斯和欧洲的伤害将大于对乌克兰的伤害,而且乌克兰还考虑到对乌断气将会大大影响俄罗斯的外汇收入,一旦断气欧盟则很有可能加大对俄的施压力度,乌克兰则可以进一步宣扬俄罗斯对乌克兰和欧洲的能源安全威胁,同时谋求与欧盟商讨解决能源问题的办法。
经过漫长的俄乌天然气之争,乌克兰对“被断气”并非一点儿准备都没有。除了向国际仲裁法庭提起诉讼外,“开源节流”无疑是最好的对策,乌克兰石油天然气公司负责人日前表示,乌克兰在今年10月之前就能依靠国内开采满足天然气需求。
乌克兰方面其实早已经制定了能源行业应对俄罗斯停止供气的计划,乌克兰还积极联系欧洲国家,希望从欧洲购买天然气,乌克兰国有石油天然气公司总裁安德烈·科博列夫13号曾表示,有欧盟企业愿意以每1000立方米325美元的价格向乌克兰出售天然气,虽然目前还不知道科博列夫的表态是否属实,但已表明乌克兰已有打算从欧洲进口天然气,乌克兰还声称这两年从波兰和匈牙利反向进口的天然气比直接从俄罗斯进口的天然气还便宜,这些表态既是谈判前给俄罗斯施加的压力,也是乌克兰为应对俄罗斯停止对其供气所做的准备。
为了“斗气”,俄乌双方台前互不让步,台后暗度陈仓。然而,谁也不能底气十足地说:我完全不需要你了!在谈判截止时间还有不到3个小时的时间里,双方能达成最后协议吗?中国现代国际关系研究院俄罗斯研究所所长冯玉军认为:
冯玉军:对于俄乌的天然气谈判来讲,做任何准确的预测都是非常困难的,因为双方利益的摩擦和相互的依赖都是非常的紧密,那么我想这一轮的谈判其实也并不是俄乌天然气之间合作的一个终点;考虑到目前这种状况,特别是乌克兰危机以后俄罗斯所遭受的西方的强有力的制裁,而且对它经济所造成的打击,那么我想也不能排除最终双方达成某种妥协,某种一致的可能性。
表面上看,俄乌双方因为在价格上僵持不下而履步维艰。冯玉军指出,实质上,手握天然气的俄罗斯从未放弃使用这张牌来维护其在乌克兰的各种利益。天然气谈判的背后实则是俄乌乃至西方国家三方的博弈。
冯玉军:我想俄罗斯仍然没有放弃他这个目标,就是试图通过利用天然气的谈判来进一步向乌克兰新当选的波罗申科施加压力,他这次的目标我想更重要的第一个就是迫使基辅当局尽快的结束在东部地区的武力清剿行动;第二个促使基辅当局按照日内瓦协议所规定的内容,尽快的开启乌克兰全国性的谈判;第三还是要通过天然气的谈判来迫使乌克兰进行宪法上的改革,尽管现在看来很难像俄罗斯所预期的那样,乌克兰国内实行联邦制,但是在具体的谈判过程当中,怎么样更多的讨价还价来给予东部地区更多的经济上和政治上的自治权,也是俄罗斯希望达成的目的。第四个我想毫无疑问还是要向基辅当局表明俄罗斯还是有非常大的能力来影响乌克兰的这种未来的发展,迫使他在未来的对外政策选择当中不要全部的倒向西方。
波罗申科当选后,乌克兰诞生了一个亲西方的中央政府,在这一点上,可以说俄罗斯输了一局,那么,俄罗斯会不会利用天然气来扳回一局呢?冯玉军认为:
冯玉军:现在波罗申科上台以后,他的立场其实是非常的清晰,就是要加速和欧洲实现一体化的这种进程;当然我们也看到俄罗斯正在试图通过修建南溪天然气管道,尽快的摆脱对于乌克兰天然气过境运输的依赖;但是在乌克兰危机以后,我们也很清楚的看到,欧盟正在试图进一步加速减少对俄罗斯的天然气进口的依赖,进一步拓展自己的能源进口的多元化。而且欧盟前一阶段也要求保加利亚停止南溪天然气管道的建设,尽管保加利亚方面现在仍然在犹豫,但是我觉得来自欧盟方面的这种压力还是非常强大的。与此同时,俄罗斯、乌克兰和欧盟之间的天然气方面的合作其实是一种相互的依赖。所以说我觉得俄罗斯仅仅通过天然气这一个杠杆就扳回一局的可能性也不是很大。