在国家能源价格改革进入加速期的当前,天然气价格改革已经迫在眉睫,此次国家对天然气价
格进行调整,已被专家解读为气价改革的序曲。为什么要调整天然气价格,今后天然气价格改
革的目标是什么,未来天然气还会不会涨价?就此问题,记者采访了西宁市发展改革委副主任
朱京宁、价格处处长潘路嘉。
记者:为什么要对西宁市现行天然气分类销售价格进行调整?
朱京宁:今年6月1日经国务院批准,国家发展改革委正式下发了《关于提高国产路上天然
气出厂基准价格的通知》,即从2010年6月1日起,国内各油气田出厂基准价格每千立方米均提
高230元;国产陆上天然气一、二档气价并轨后,将出厂基准价格允许浮动的幅度统一改为上
浮10%,下浮不限。这是完善我国天然气相关价格政策和配套措施。西宁市天然气价格调整,
就是在执行国家的这一政策。
记者:国家为什么提高天然气出厂基准价格?
朱京宁:我们在相关会议精神中了解到,此次提高天然气出厂基准价格调整主要基于三个
方面考虑。
一是国内天然气资源匮乏。我国天然气资源人均占有率不到世界平均水平的10%,随着国
民经济的发展,国内天然气产量已不能满足日益增长的需求。2006年我国成为天然气进口国后
,进口数量逐年增加,2009年的对外依存度超过8%,2010年进口量预计超过150亿立方米,天
然气供应依然存在较大缺口。二是国产天然气价格大幅低于其他可替代能源价格。国际天然气
市场价格通常为等热值原油价格的60%左右,目前我国天然气出厂基准价格仅相当于国际市场
原油价格的25%左右,同时我国天然气价格只是进口天然气价格的一半左右。
三是供求矛盾日益突出。由于国产天然气价格大幅低于其他可替代能源价格,各地争上以
天然气为原料或燃料的高耗能项目,导致天然气需求过快增长,部分地区“气荒”和加气难现
象时有发生,适当调整天然气价格,对于合理有效配置天然气资源,促进资源节约等都十分必
要。
记者:我国天然气价格改革的目标是什么?
朱京宁:天然气价格改革属于资源性产品价格改革的重要组成部分,未来我国天然气价格
改革的最终目标是放开天然气价格,即由市场供求形成价格,政府只监管管道运输价格。
记者:未来天然气还会不会涨价?天然气涨价对群众生产生活有哪些影响?
潘路嘉:可以说此次天然气价格调整只是迈出了气价改革的一小步,纵观近年来的能源价
格一直呈上涨态势,不排除天然气未来还要涨价的可能。此次天然气涨价后可能对出租车、公
交车等运营成本造成一定影响,但经计算发现,以出租车为例,其每天的运营成本将增多6.7
元左右,应该在承受范围之内。此外,天然气涨价后还将会对居民供暖成本等有一定影响,这
都是正常的连锁反应。
记者:天然气涨价后汽车用气还划算吗?
潘路嘉:当然比用油划算多了。涨价后CNG车辆用气价格为每立方米2.99元,而目前市场
90号汽油每公升为5.98元,汽车每百公里所消耗的汽油和天然气相差不大,可想而知还是用天
然气最划算。
记者:6月1日之前购买的天然气还没有使用,需不需要补差价?
朱京宁:6月1日之前购买的天然气,虽然没有使用但不需要补差价。因为天然气不像汽油
,没有储备,据我了解,6月1日之前购买的天然气,在西宁市还有1.8亿余立方米没有使用,
但6月1日陆续使用后是燃气公司按涨价后的价格购进的,这一块的损失将由燃气公司承担。