国家发改委宣布6月1日零时起将国产陆上天然气出厂基准价格每千立方米提高230元，提价

幅度为24．9%。时隔一个月，各地尽显天然气调价冲动。
    上海市发改委公布，7月1日起正式上调非居民用户燃气销售价格,非居民用户天然气销售

价格每立方米普调0．39元，非居民用户人工煤气销售价格调整幅度为每立方米0．25元，调整

幅度在10%左右。
    有关专家认为，长期以来国内天然气价格偏低的矛盾日益突出，理顺天然气价格，引导资

源合理配置已迫在眉睫。
    天然气价格与原油价格具有正相关的关系。中国石油大学工商管理学院院长王震分析指出

，观察过去几年间的数据，天然气价格与原油价格总体上有一定的正向关系，即油价上涨，天

然气价格也随之上涨，但是上涨的幅度不同。油价上涨幅度大，而天然气价格上涨幅度较小。
    尽管在今年三四月份也出现国际油价大幅上涨，国际天然气价格反而大跌的背离关系，这

主要是由于人们对原油与天然气不同的预盼所导致的，只是短期的一个现象。从长期看，原油

价格与天然气价格仍然是正相关关系。
    据统计，国际上天然气价格相当于等热值原油价格60%，而中国天然气价格相当于等热值

原油价格的四分之一，燃料油价格的三分之一，不到进口天然气价格的一半。
    王震表示，可见我国目前天然气价格过低，由此导致一方面天然气用量过快增长，以天然

气为原料和燃料的项目迅速增加，有的项目甚至是高耗能的；另一方面也不利于进口天然气价

格的国际谈判，以及国内天然气生产，这就出现了去年的"气荒"。因此，改革天然气价格十分

必要。
    上海复旦大学能源研究中心常务副主任吴力波认为，今年7月，上海调整了工业用气价格

，居民用气价格要经过价格听证，因此估计在短期内不会有直接的上调。
    客观上，天然气相比原油市场垄断更加明显，因为它涉及到管道，管道前期需要大量固定

资产投资，项目周期长，它的价格一般都是长期合同价格，所有这些从供给方讲影响价格力量

大于需求方，管道气的资产专用性决定了市场特征。
    从绝对的价格水平看，我国天然气价格偏低，加气与加油相比成本差异很大，燃气比燃油

划算的多，这样就造成地方燃气用户扩张速度非常快。不仅工业用气，也包括交通、居民用气

。其实，去年的气荒就是沿线的各个需求方快速扩张，但供给的能力大大低于需求的扩张速度

才导致的。可见，原来的价格机制存在不合理，天然气价格上涨是可以预见的，特别是管道气

。
    国内管道气价格高有两方面原因，一方面是管道气是长期的投资，另一方面管道气的合同

价格签的比较高，例如西气东送二线，合同价格签的时候正处在国际市场天然气景气时，所以

进来的气价就高。因此西气东送二线、川气东送、西气东送一线，三个管道气之间存在价差，

这个价差缩小也有一定动力。这样一个价格信号，对需求也是一个调整的过程，盲目上的天然

气的项目应该受到抑制。
    这当中是否存在超调行为，目前很难监控。所以天然气市场化改革，前提是管输、开采与

下游批发、零售分开，因为管输垄断的特性，无法进行价格调整的监控。国家要打破垄断必须

管网分开，这是非常重要的，也是改革最难的一步。